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浸淫兩岸事務長達廿八年的海基會前副董事長兼秘書長高孔廉,將發表《兩岸第一步:我的協商談判經驗》新書。他接受記者訪問時坦言,兩岸服貿協議犯的最大錯誤,一是簽署時機不對,其次是內容有問題。他透露,原本目標是二○一二年底完成兩岸兩會互設辦事機構,但延宕至今,這是他最大的遺憾。

行政院一九八八年成立大陸工作會報,高孔廉自此邁出處理兩岸關係的第一步,包括法規研擬、政策討論、海基會及陸委會的組織設計;在二○○八至二○一四年的兩岸十九次協商談判中,高孔廉都扮演關鍵角色。

儘管兩岸服貿協議是在自己任內簽署,但高孔廉坦言,服貿協議犯的最大錯誤是,一是簽署時機不對,二○一三年六月正值立法院召開臨時會討論大陸機構來台設立分支機構的辦法,這本就是爭議性法案,簽署服貿協議應該避開此一敏感時機;其次是內容待商榷,例如金融開放,並不需要放在服貿協議裡。根據兩岸金融合作協議簽訂的銀行、證券、保險三個備忘錄(MOU),就可以做了,一起放進去的結果,就把金融擴大開放措施拖住動不了。

高孔廉感慨地說,當時他也提出建議,但沒人聽,後來了解原因包括:一是要充業績,希望服貿協議項目多一點,看起來好看;二是納入後陸方不能反悔。但根據往例,陸方並沒有開放又收回去的前例。

他認為,服貿協議卡關,扼殺了相當多機會,讓台灣金融業無法擴大在大陸的營業範圍,連帶影響台商,而台灣想成為人民幣離岸中心,吸收一大堆人民幣之後,又無法回流運用,限制了發展。他舉例,當時服貿協議就爭取到人民幣一千億元的人民幣境外機構法人(RQFII)回流大陸投資的額度,是大陸在全世界給精典限量出的最高額度,因服貿遲不上路,等於空談。

高孔廉透露,服貿協議簽署後,當時政府各主管部門都沒官員出面說明,儘管他未實質參與協商,為滿足媒體需求,自己依專業知識製作簡報資料提供參考,隔了兩年才知道這個動作觸怒了「陸委會某長官」,這位長官認為高孔廉踩了紅線,讓他沒東西可講。

高孔廉表示,兩岸互設辦事機構,目前僅止於外貿協會、電電公會等經貿類的機構,最可惜的是沒有順利完成兩岸兩會互設辦事機構,一方面是因為協商仍有歧見,更重要的是國內的法制化作業,包括陸委會派駐人員及大陸機構來台設立機構的法源,沒有跟上進度。其實海基會早已規畫好各部會派駐大陸的人力部署,連辦公面積、預算也已擬妥,本來目標是在二○一二年底完成互設辦,結果至今延宕。

高孔廉綜合國外學者的研究及他親身參與協商的體驗,認為談判首先要營造善意互信的氛圍。互信最困難,需要長期互動累積,而且與前後言行是否一致有關。美國普林斯頓大學教授藍普頓曾研究得出結論,與大陸談判要先確定雙方的關係,是朋友、夥伴或對手。

高孔廉在書中也有專章分析大陸的官方談判模式,他根據服務台商的經驗歸納了商業談判應注意事項,並列表比較官商談判的差異。

《兩岸第一步:我的協商談判經驗》由聯經出版,訂十七日在國新款父紀念館中山講堂舉辦新書發表會。

(中央社記者張茗喧台北30日電)近來發生多起霍亂感染事件,食藥署今呼籲,食物應煮熟再吃,尤其是老年人、慢性病患、癌症、免疫功能失調、胃酸不足、有胃部疾病、胃切除等免疫力較差的7族群,應避免生食。

衛福部疾管署昨晚發布新聞稿表示,近期陸續接獲3起霍亂感染事件,經檢驗確認共5名個案感染「霍亂弧菌」(血清型O1-Ogawa),其中台中市一家3口烹調魚料理時,砧板生熟食混用,使食物受到污染,3人都染霍亂。

食藥署食品組科長林蘭砡今天受訪時說,「霍亂弧菌」主要藉由糞口途徑傳播,如生食遭受霍亂弧菌污染的海鮮水產品或水源,則可能發生霍亂弧菌食品中毒,出現水漾腹瀉、腹痛及快速脫水等症狀。

林蘭砡提醒,老年人以及患有慢性病、癌症、免疫功能失調、胃酸不足、胃部疾病、胃切除等7危險族群,因免疫力較差,一旦吃到不乾淨的食物症狀恐加劇,更應當心。

食藥署呼籲,海鮮水產品應徹底加熱後再食用,生熟食應分別處理、避免生熟食交叉污染,餐前便後勤洗手。

餐飲業者方面,則應確保海鮮水產品來源,儘量提供熟食產品,調理食品前後需洗淨雙手,生熟食刀具、砧板應分開,以避免交叉污染;若感染可能造成食品污染的疾病,應依食品良好衛生規範準則規定,主動告知現場負責人,罹病或感染期間不得從事與食品接觸工作。1050830

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【劉宥廷╱高雄報導】

「2017生態交通全球盛典」明年10月在高雄登場,屆時有超過10個城市、近千位專家齊聚,交流低碳、節能及生態交通型態。其中,哈瑪星將成為綠能運具示範區,卻引發當地反彈。交通局強調,實施時段、範圍仍會與居民溝通,盼藉此改善地方生活環境,翻轉哈瑪星成低碳、宜居好社區。

這項盛典舉辦目的為「1個社區、1個月、綠色低碳運具使用」,讓民眾感受生態交通帶給社會、經濟、健康及居住環境的好處。

外傳被選定示範區哈瑪星會有1個月管制汽機車進入,引來在地居民及里長爭相罵翻,認為限制他們不能把車停在社區、家門前,若硬要騎機車外出還會被罰款,無法接受。

交通局長陳勁甫表示,外界對示範計畫有誤解,盛典不是限制居民生活行動或完全無車,而是鼓勵多利用低碳運具;推動哈瑪星為示範區,是為透過活動改善當地居住品質,解決哈瑪星長期以來因道路狹窄交通壅塞,造成空氣汙染和人車爭道等通行安全問題。

另也將率先推動綠色運具在當地試行,目前以改善哈瑪星交通硬體建設為優先,將持續與地方說明溝通,討論出最適合方案。

陳勁甫指出,第1、2屆生態交通盛典分在韓國水原市、南非約翰尼斯堡舉行,約翰尼斯堡當時以都會辦公區為示範區域,也非全時段管制,是採時段性。

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